Banderas en venta: Una evaluación empírica de la conveniencia del abanderamiento de conveniencia para los buques extranjeros

Resumen

La pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) cuesta a la economía mundial decenas de miles de millones de dólares al año, aunque las estimaciones exactas del alcance actual de esta actividad siguen siendo inciertas. Los que incumplen o evitan las normas de gestión pesquera suelen emplear tácticas, como el registro de sus buques bajo pabellones extranjeros (comúnmente conocidos como "pabellones de conveniencia" (FoC)), para llevar a cabo sus actividades, a menudo ilegales. La práctica de utilizar pabellones de conveniencia por parte de los buques pesqueros obstaculiza los esfuerzos de prevención para disuadir o eliminar eficazmente la pesca INDNR. Aunque la literatura ha propuesto un gran número de factores que explican por qué ciertas banderas son más deseables que otras, aún no se ha realizado una evaluación empírica de estos factores propuestos. Esta investigación, por tanto, llena este vacío evaluando empíricamente 38 de esos factores. Los resultados muestran que las banderas deseables son las de países que no cooperan en gran medida con los esfuerzos internacionales para gestionar de forma sostenible las poblaciones de peces compartidas y prevenir la pesca INDNR, independientemente de su ratificación de los principales acuerdos internacionales. Esas mismas banderas son fáciles de adquirir y permiten a los buques pesqueros acceder a un gran número de zonas económicas exclusivas de países y a áreas gestionadas por organizaciones regionales de gestión pesquera. A la luz de estas conclusiones se discuten las implicaciones políticas.

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